В каких случаях может быть постоянно занят телефон (абонент недоступен)?

Передача данных мобильной телефонии осуществляется по каналам всемирной сети цифровой связи, фактически по Интернету. Перегрузка линии исключена.
"Абонент недоступен" - многие операторы связи вместо этого сообщают, что "аппарат абонента выключен или находится вне зоны действия сети" - это означает именно то, что вызываемая Вами СИМ-карта почему-то не вставлена в аппарат, вставлена в выключенный аппарат либо аппарат в данное время находится там, где нет покрытия соответствующего оператора. Если СИМ-карта сетью определяется, но в данный момент по ней ведется разговор с кем-то другим - то Вы получите не "абонент недоступен", а какое-то другое сообщение, чаще всего обычные короткие гудки.
У меня, например, одна из моих трёх СИМ-карт месяцами лежит в столе, потому что для нее нет свободного слота в мобиле. А другая - калужского Мегафона - распознаётся только в те часы, когда я нахожусь в Калужской области, поскольку я попросил оператора отключить мне роуминг - чтобы не платить за роуминг, если я уже покинул Калужскую область и, не заметив этого, кому-то позвонил либо мне позвонили (входящие в роуминге платные) .
Если Вы вообще - на другие номера - звонить из Вашей заграницы в Россию можете, то иных возможных причин отсутствия связи с именно данным абонентом я не вижу. Если, конечно, Вы не в чёрном списке (возможно, по ошибке! ) и если вызываемый абонент не включил "ложную занятость" (что для Вас равносильно тому, что он просто отключил аппарат).

Либо ЧС, либо человек принимает звонки только из своей группы.

есть такая функция чтобы показаться занят

Он внес вас в черный список.

бывает, что связь неустойчивая, слабая, тогда смс проходят, а звонки нет

Вы в черном списке

Отклчён телефон может батарея села .

Не тот номер набираете

новая симка и не активирована ...

у меня у ребенка каким то образом все номера улетели в черный список при чем на кнопочном телефоне. Когда занят это черный список.

я звоню на мобильный в Алжир, сразу же короткие гудки. В чс никто не кидал

у меня номер скрыт и мне говорят что номер занят и номера этого не кто не знает о каком чс может идти речь

Дело в аппарате... новый аппарат стал через три недели "косой" - звонить можно, но до меня никто не дозванивается, типа постоянно "занято"...переставила обе симки в другой аппарат и все моментально заработало

чс