Вера Селенгина, Вы ведь с людьми общаетесь!! !
Надо говорить волшебное слово, впрочем ...
"Административное право: Учебник"
(издание второе, переработанное и дополненное)
(под ред. Л. Л. Попова)
(Юристъ, 2005)
§ 3. Основные принципы организации и деятельности
органов исполнительной власти
Принципы, на базе которых строится и функционирует система органов исполнительной власти, предопределяются современными особенностями организации государственной власти Российской Федерации, закрепленными в Конституции.
Тем не менее, используя конституционную базу в качестве исходной, можно рассмотреть проблему основных принципов организации и деятельности исполнительных органов государственной власти с позиций их соотношения с субъектами иных ветвей единой государственной власти, федерализма, законности, ответственности.
1. Самостоятельность органов исполнительной власти. Основополагающее значение для исполнительной власти в ее современном виде имеет то, что в соответствии со ст. 10 Конституции РФ она представляет собой оснащенную необходимыми атрибутами ветвь единой по своей государственно-правовой сути государственной власти. При этом главное, принципиальное состоит в том, что в рамках разделения властей органы исполнительной власти (равно как законодательные и судебные) самостоятельны. Данный принцип выражается прежде всего в том, что органы исполнительной власти не находятся в организационном подчинении у органов законодательной власти, имеют собственное функционально-компетенционное выражение, позволяющее им действовать, выражая исполнительство в качестве своей особой функции, вторжение в которую для других государственных органов недопустимо. Конечно, речь не может идти об их полной самостоятельности. Последняя относительна, ибо, с одной стороны, органы исполнительной власти на всех уровнях государственной организации Российской Федерации создаются именно для того, чтобы обеспечивать организацию исполнения волеизъявлений субъектов законодательной (представительной) власти. С другой стороны, они находятся под соответствующим контрольно-надзорным воздействием со стороны органов судебной власти.
С этих позиций очевидно, что осуществление государственной власти на основе ее разделения не может и не должно быть абсолютизировано, что неизбежно привело бы к полной независимости ее ветвей, т. е. фактически к вторжению одной ветви власти в сферу другой. Поэтому самостоятельность органов исполнительной власти - первый принцип их современного бытия. Как следствие его - необходимость тесного взаимодействия исполнительной ветви власти с ее другими ветвями.
К этому следует добавить некоторые особенности проявления самостоятельности органов исполнительной власти. Имеется в виду прежде всего значительный объем президентского влияния на организацию и деятельность этих органов, а также недостаточно развитый институт парламентского контроля за ними.
Конституционное право
принципы организации и деятельности органов государственной власти России.
Похожие вопросы
- Могут ли учавствовать должностные лица органов государственной власти в предпринимательской деятельности?
- Установите соответствие между полномочиями и органами государственной власти РФ, которые ими наделены.
- Гражданка Российской Федерации З. требует от органов государственной власти предоставить ей право получить высшее юриди
- Полномочия Президента РФ в области организации деятельности других государственных органов
- обьясните мне. Как делится СУДЕБНАЯ власть. на три ветви. не путайте с тремя ветвями ГОСУДАРСТВЕННОЙ власти
- каковы принципы организации судебной системы Российской Федерации? В чем заключается принцип единства судебной системы?
- почему конституционный суд является высшим органом судебной власти
- Полномочены ли органы испалнительной власти, издавать нормативные акты, по вопросом налого облажения?
- Как совет федерации участвует в формировании государственных органов и каких
- Какие разделы конституции РФ относятся к правовой основе деятельности правоохранительных органов?