как называться документ, где указаны размеры отступа, от соседей, при строительстве

СНиП. И еще может быть указано в уставе.

СНиП Метра мало Дом в 4 м от соседа

сним! и у председателя! там кажится метр от общей границы

1м от забора соседа, попросту говоря и никак не меньше. Мы хотели гараж по границе поставить, так соседка взвыла

СНиП Малоэтажное строительство.

От региона нет. А документ называется планировочная организация участка или организационно -планировочная схема. Расстояния регламентируются пожарными нормативами, которые обязательно отображаются в градостроительном плане участка.

СП 4.13130.2013СИСТЕМЫ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ
5.3. Требования к объектам класса функциональной пожарной опасности Ф1.4 при организованной малоэтажной застройке
5.3.2. Противопожарные расстояния между жилыми зданиями при организованной малоэтажной застройке, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности следует принимать в соответствии с таблицей 2. (в таблице минимальное расстояние между зданиями 6м)
Противопожарные расстояния между стенами зданий без оконных проемов допускается уменьшать на 20% при условии устройства карнизов и элементов кровли со стороны стен зданий, обращенных друг к другу, из негорючих материалов или материалов, подвергнутых огнезащитной обработке.
Противопожарные расстояния между зданиями допускается уменьшать на 30% при условии устройства на территории застройки наружного противопожарного водопровода согласно требованиям СП 8.13130 и наличия на территории добровольной пожарной охраны с техникой (оборудованием) для возможности подачи воды (в случае если время прибытия подразделения пожарной охраны ФПС ГПС МЧС России к месту вызова превышает 10 минут) .
5.3.3. Противопожарные расстояния между зданиями I - III степеней огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С0 и С1 допускается уменьшать на 50% при оборудовании каждого из зданий автоматическими установками пожаротушения и устройстве кранов для внутриквартирного пожаротушения.
5.3.4. Противопожарные расстояния между зданиями I - III степеней огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С0 и С1 допускается уменьшать на 50% при условии устройства на территории застройки наружного противопожарного водопровода согласно требованиям СП 8.13130 и создания на территории застройки пожарного депо, оснащенного выездной пожарной техникой.

Может и меняться если есть законодательные акты распространяющие свое действие на определенные административные районы.