Это значит что он тормознутый. Если бы был адекватный подошёл бы и познакомился! Но ели он тебе тоже нравится, рискни и подойди сама, иначе он никогда не решится (много таких случаев было у меня!) и потом ещё и обозлится на тебя.
Я сам много раз наблюдал за девушками, но не решался заговорить, познакомиться. Почему? Ну, во- первых, красивая девушка вызывает мысль, что у нее кто- то есть. А во- вторых, неохота получать отказ, тем более от милой девушки.
п. с. Кстати, я из Питера. И девушки у меня нету. И мне 30 лет. Так, для справки, вдруг девушка, что этот вопрос задала, захочет познакомиться.