прикрепление к поликлинике

Нет. Не в любой, а в одной из работающих в системе ОМС .Прикрепление - через заявление на имя главного врача .И его ( главного врача ) право прикрепить или отказать на основании избытка " понаехавших".Основание: статья 21 Федерального закона
от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации»,
Приказом Министерства здравоохранения
и социального развития Российской Феде-
рации от 26.04.2012 № 406н «Об утверждении
Порядка выбора гражданином медицинской
организации при оказании ему медицинской
помощи в рамках программы государствен-
ных гарантий "....

Согласно статье 21 ука-
занного Федерального закона, поликлиника
вправе отказать в прикреплении, поскольку
работа в лечебно-профилактических учрежде-
ниях организована по участковому принципу,
то есть за каждым врачом закреплена опреде-
ленная территория с проживающими на ней
гражданами.

Абсолютно беспочвенные заморочки. С ЧЕГО Вы взяли, что в других что -то по - другому? )
С ЧЕГО Вы вообразили, что вся гадость окружающего мира скопилась именно в Вашей территориальной поликлинике?)))
Почему Вы не можете понять, что дело НЕ В КОНКРЕТНЫХ ВРАЧАХ, а в СИСТЕМЕ под названием ОМС, которая поставила их в условия, когда можно работать, не являясь НИ СПЕЦИАЛИСТОМ, НИ ЧЕЛОВЕКОМ ?
Хотите профессионального и человеческого отношения - обслуживайтесь в ДРУГОЙ СИСТЕМЕ финансирования - ДМС или платных услугах. И не тратьте время, здоровье и силы на выяснение.