Что означает объявление в поликлинике, где сказано, что нельзя записаться к врачам узкого профиля, потому что

Направление к ним выдаёт врач (не сказано, какой)? То есть, если у меня, например, слепнет глаз, я не смогу получить лечение у офтальмолога, потому что кто-то не верит, что у меня проблема с глазом? Почему в поликлинике несерьёзно относятся к своим обязанностям? Врачи узкого профиля решили, что их не уважают, и устроили бойкот? Объясните, что происходит, а то из меня и других посетителей поликлиники дураков делают, видимо