Может ли коллективный договор быть нормативным актом федерального уровня? Если да, то почему?

Коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. Отраслевые (межотраслевые) соглашения, заключенные на федеральном уровне социального партнерства, межрегиональные соглашения регистрируются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективные договоры, региональные и территориальные соглашения - соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Законами субъектов Российской Федерации может быть предусмотрена возможность наделения органов местного самоуправления полномочиями по регистрации коллективных договоров и территориальных соглашений.
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 03.12.2012 N 234-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации.
При осуществлении регистрации коллективного договора, соглашения соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению.

Вообще-то, согласно ст. 40 ТК РФ - "Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в ОРГАНИЗАЦИИ или у ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ и заключаемый РАБОТНИКАМИ и РАБОТОДАТЕЛЕМ в лице их представителей."
И что же Вас здесь наводит на мысль, что этот ЛОКАЛЬНЫЙ нормативный акт, действующий только в рамках конкретной организации и по СОГЛАШЕНИЮ между ее РАБОТНИКАМИ и РАБОТОДАТЕЛЯМИ, вдруг может считаться "нормативным актом ФЕДЕРАЛЬНОГО уровня"???
Как все запущено, однако...