Неужто нет выхода с муниципальной квартирой, кроме принудительного размена? а если один наниматель ведет себя неадекватно?

Я бы советовала сделать вам хитрее. У вашей бабули есть подруги, соседки, которым она доверяет больше, чем вам. С их помощью надо вложить ей в уши, что скоро все квартиры, которые не приватизированы смогут отобрать по воле муниципалитета. Или еще что-то в этом роде. Разделить счет ваша бабушка не сможет. Принудительный размер-это вообще дело гиблое, где вы найдете 3 варианта с муниципальными квартирами. Если уж уговорите приватизировать, то одновременно пусть оформит наследство на кого захочет. И дайте ей все бумаги на ее долю. К сожалению, есть такие благополучные сытые бабушки, выпавшие из реальности. Они не живут на пенсию, не знают что и почем, а всю информацию черпают из передач ТВ. Сочувствую.

да, только через суд

"сделать коммунальной" отдельную квартиру невозможно- забудьте об этом.
Обмен тоже практически невозможен, потому что согласны должны быть все в вашей квартире- наниматель и все члены семьи, и надо самостоятельно вам найти два жилых помещения муниципальных, в кот. все согласны съехаться в вашу квартиру.
Просто вариант вы не найдете.
Даже если найдете- принудительно реш. суда заставить бабушку подписать договор обмена будет затруднительно.
--------------
В основном все нормальные люди квартиры и комнаты приватизировали.
Неприватизировано в аварийных домах- невозможно по закону, или маргиналы не приватизировали.
Нормальные люди, чтобы разъехаться- приватизируют муниципалки, продают и на вырученные деньги с добавлением собственных и/или заемных средств покупают в собственность отдел. жилые помещения.
---------------------
бабушка у вас может и странная: "визжит что его отравят и исчезнут с его долей, если приватизировать.... "
Невозможно исчезнуть с чужой доли, доля в квартире не кусок черничного пирога- схватил и беги. сожри под одеялом скорее, пока не отняли.
выше совет- уговорить приватизировать и чтоб свою долю завещала кому хочет.
Так она будет говорить, что ее скорее отравить хочет этот наследник по завещанию, чтобы завладеть ее долей, ее чулками и вязальными спицами.
Нет никаких статей в газетах про муниципалитет и отъем муниципальных квартир.
Есть возможность по закону- ЖК РФ у тех, кто не платит за жилищ. комм. услуги и соцнайм более 6 мес. реш. суда прекратить дог. соцнайма и выселить в иное жилое по нормам общежития.
Но это не ваш случай.

Поведение пожилого человека - неадекватно только на Ваш взгляд.
С точки зрения именно пожилого человека, его поведение вполне объяснимо и обснованно.
В Вашем случае надо только договариваться.

Подайте на нее в суд за неуплату коммунальных платежей, это бабушку вернет на грешную землю, но не более. Принудить ее ни к чему нельзя.

Что значит на остальных плевать? Человек вполне адекватен, и опасения его вполне понятны. То что это не сочетается с вашими интересами это ваше личное дело. Непреватизированную квартиру нельзя продать ни полностью ни в части, это уже для него огромная выгода и гарантии, и продать свою долю цыганам и чеченам никто не может. Так что неадекватная тут похоже одна вы.