Могут ли отказать в заключ. дог. соц. найма мужу через суд в общежитии,если он постоянно прописан там с 1991 г?Дом муниц

А у меня возник вопрос: А ЗАЧЕМ ЕМУ ЭТОТ ДОГОВОР?
В свете окончания приватизации 1 марта 2010 года лично я озаботилась бы вопросом приватизации, а не заключения этого договора, наличие или отсутствие которого в принципе ничего не меняет: лестницу как не подметали, так и не подметают, сантехника не дозовешься.. . А при приватизации этот договор все равно подлежит расторжению. Иногда Агентства по приватизации сами осуществляют расторжение, а по Питеру, например, у моих клиентов этот договор заключен и зарегистрирован в ФРС, я уже "ноги стерла", чтобы подать заявление на его расторжение (без этого на приватизацию не берут) .
А правомерно ему отказывают, или нет, неизвестно, Вы же не указали причину, которой мотивируют отказ от заключения Дог. соц. н.
Лично я стараюсь максимум возникающих проблем решать без обращения в суд, путем переговоров, написания в крайнем случае претензий в вышестоящие инстанции - это быстрее, волокиты меньше.

Если он там проживает и прописан, если ещё тем более оплачивает КУ, то это значит- что с ним уже фактически заключён договор найма.
А о каком суде тогда может идти речь?

Все зависит от того, как пойдет судебное заседание. Решение суда никто заранее предсказать не может. Если дело дошло до суда, значит до этого муниципальные органы отказывали, значит у них есть какая то правовая позиция на этот счет. Если нужна помощь для представления интересов в суде - пишите на ящик.