История земских учреждений в России стала за последние десять лет одной из весьма активно исследуемых проблем. Это вполне понятно. После долгих лет замалчивания и довольно необъективных оценок деятельности этих органов самоуправления (советские историки были вынуждены ориентироваться на весьма категоричные суждения о неэффективности земства, высказываемые в ленинских работах) появилась реальная возможность выяснить сущность земских учреждений, их место в системе управления и их значение. Крестьянская реформа повлекла за собой и преобразование всех сторон общественной и государственной жизни. 1864 г. стал годом рождения земств - органов местного самоуправления. Низовым звеном было уездное земство, которое избиралось представителями всех сословий. Уездные земства, в свою очередь, посылали депутатов в губернское земское собрание. Депутаты земств, получили название гласных. Возглавляли эти собрания предводители дворянских собраний - органов самоуправления дворянства. Исполнительными органами на местах стали земские управы, которые формировались земскими собраниями. Сфера компетенции земств была хоть и ограничена, но достаточно широка: они имели право собирать налоги для местных нужд и нанимать служащих, ведали хозяйственными вопросами, школами, медицинскими учреждениями, а также вопросами благотворительности.
Проект земской реформы разрабатывался комиссией, возглавляемой сначала Н. А. Милютиным, а затем П. А. Валуевым. В основу избирательной системы были положены выборное, имущественное и сословное начала. Система выборов обеспечивала значительное преобладание в земствах помещиков. Деятельность земских собраний и управ контролировалась только губернатором и министром внутренних дел, имевшими право приостанавливать исполнение любого постановления земского собрания. Земские учреждения ведали лишь местными хозяйственными делами: содержанием путей сообщения, строительством и содержанием школ и больниц, "попечением" о развитии местной торговли и промышленности и т. д.
Члены городских дум выбирались на четыре года и назывались "гласными". Правом выбора в городские думы пользовались лишь лица, достигшие 25-ти лет и владевшие недвижимой собственностью, владельцы промышленных и торговых предприятий, купцы. В компетенции городского управления было внешнее благоустройство города, торговля, промышленность, здравоохранение, образование.
Земская реформа проводилась постепенно. Несмотря на ограниченность, она содействовала развитию местной инициативы, буржуазного хозяйства, буржуазной культуры и была шагом на пути превращения феодальной монархии в буржуазную.
Цель данной работы - изучение земств и их роли в становлении гражданского общества в России.
Для достижения этой цели решаем следующие задачи:
1. Выявить причины появления земств в России;
2. Рассмотреть сущность земской реформы;
3. Проанализировать общественно-социальную деятельность земских управ;
4. Определить роль земства в становлении гражданского общества.
Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Гуманитарные науки
Cделайте вывод о роли земств в общественной жизни.
Похожие вопросы
- Сделайте вывод о роли земств в общественной жизни.
- Что такое общественное производство и какова его роль?
- Переход к воеводскому управлению от земства был в начале 17 в или во 2-ой половине?
- "Социальный" и "Общественный" - это ведь синонимы?
- сравнение колониальной политики англии и германии. каковы выводы?
- не могу понять... Экономическая роль рынка ссудных капиталов... что это?
- Какова была роль древнего Новгорода в хозяйстве России?
- Дератизация на предприятии общественного питания (Поп) Дератизация на предприятии общественного питания (Поп)
- как налоговая политика государства связана с производством общественных благ и решением социальных проблем общества.
- общественное движение либерализм и либеральное полит. течение. разница