Целью Договора, по утверждениям советского руководства, было обеспечить влияние Советского Союза в Восточной Европе, а без секретного протоколаа он не имел смысла, хотя и не являлся юридическим основанием для перекройки восточноевропейских границ.
Вопрос о независимости Польши, согласно протоколу, мог «быть окончательно выяснен» позже.
Верховный Совет и Рейхстаг не были ознакомлены с текстом «Секретного дополнительного протокола», он не был ратифицирован парламентами подписавших сторон и де-юре являлся лишь личным соглашением Сталина и Гитлера, но это никак не меняло его значения де-факто, так как и тот, и другой обладали неограниченной тоталитарной властью и олицетворяли собой свои государства.
Таким образом, секретным дополнительный протокол стал как, потокол о намериниях, основанных на личных территориальных амбициях диктаторов на будующее, на всякий случай, а сам договор - обачный договор о дружбе.
