По каким причинам нельзя переносить ADSL подключение на другой адрес, если владелец не меняется?

Единственная причина отказа - нежелание клиента платить за это, если такое предусмотрено у провайдера. Особенно это касается юриков.

если есть свободный именно ADSL порт на этой АТС - то технически никаких, только нежелание провайдера возиться с этим а клиента платить. Еще есть нюанс - может новый порт скажем Annex A а старый - Annex B, тогда надо еще и менять модем на клиентской стороне

думаю можно, к примеру если прописать адрес другого на свой модем, то он будет работать если это тот же провайдер, к примеру у вас скорость 10, а у другого 20, если вы напишете логин и пароль от другого к себе в модем, то вы будете использовать его скорость.
если вы имеете в виду ip адрес для переноса на другой адрес, то это тоже возможно, на другом адресе может быть тот же номер или другой, а ip провайдер даст на любой адрес по вашей просьбе.

ADSL Что это такое? Это точка (адрес), телефон (проводной, медь), ADSL.
Точку с телефоном не переносят с адреса на адрес, так везде.
Переехал на новую точку регистрируй новый номер телефона, а к нему ADSL.
Пользоваться на новой точке старой точкой не получится.

спросите у провайдера, например у ростелекома. У них в личном кабинете есть вариант подачи заявки на перенос, то есть это предполагает, что причин для отказа быть не должно. А вот какие причины они всё таки находят - это надо спрашивать у них.

технически нет

причины экономические. провайдеру надо чем-то платить зарплаты