Подскажите пожалуйста!! ! Муж служил по контракту.

Писать надо обязательно, т. к. нет личного дела, нет и пенсии (если она положена) .
Хотя выплатят ее за все время вне зависимости от даты поступления дела в военкомат.
Пишите на имя Командующего войсками Южного военного округа. Можно и в электронном виде через сайт МО. http://mil.ru/
Скопируйте ссылку и вставьте в адр. строку поисковика.
http://structure.mil.ru/management/info/request.htm?data(destination)=11026@egOrganization&data(destPosition)=10336073@SD_Position
Для письменного обращения: Южный военный округ (штаб в Ростове-на-Дону, адрес: 344011, Ростов-на-Дону, проспект Буденновский, 43)
При написании письма необходимо подробно разъяснить факт неправомерных действий.

А зачем вам в вашем военкомате личное дело понадобилось? На учет и так примут, а если пенсия положена, то ее насчитывают именно в областном военкомате.

Мое мнение, что ваш муж все еще служит (по документам) в шали ни кто его не уволил (официально) определенные должностные лица получают за него денежные средства. Вот по этой причине личное дело еще не отправленно, Очень частая практика в вс рф. В вашем случае с этим бороться бесполезно. Легче завести в военкомате новое личное дело .Чечня это клоака по отмыванию денег. Если хотите побороться Вам необходимо обратиться с заявлением в отдел ФСБ вашего города подробно изложить ваши тревоги и опасения, а там маховик закрутится, заодно принесете пользу государству, или опредеденным заинтересованным лицам, честных людей очень мало.

Чё подсказать то ???