Существуют какие-нибудь температурные нормативы для жилого помещения, в зимнее время ?

СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях
в редакции"
Санпин 2.1.2.2801-10 "К санпин 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях"

В приложении 2 читаем:

Жилая комната
оптимальная 20-22,
допустимая 18-24

То же, в районах наиболее холодной пятидневки (минус 31 °C и ниже)
оптимальная 21 - 23,
допустимая 20 - 24

Кухня
оптимальная 19 - 21,
допустимая 18 - 26

Туалет
оптимальная 19 - 21,
допустимая 18 - 26

Ванная, совмещенный санузел
оптимальная 24 - 26,
допустимая 18 - 26

Межквартирный коридор
оптимальная 18 - 20,
допустимая 16 - 22

Вестибюль, лестничная клетка
оптимальная 16 - 18,
допустимая 14 - 20

Кладовые
оптимальная 16 - 18,
допустимая 12 - 22

оптимальная это к чему ваша управляющая компания должна стремиться, а допустимая это тот минимум, который они должны обеспечить

Как жаловаться, только замените нормы горячей воды на нормы данных СанПиН и вперед. Процедура практически таже :-)
К вопросу о перспективности. . если люди внимательно ознакомились с нормативной документацией, то у управляющих компаний нет шансов.

P.S.
что бы сподручней ругаться читаем еще Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам". Это веселый документ, знание которого повысит на порядок ваши шансы найти вселенскую справедливость (тм)

ссылки на документы, которые желательно почитать

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 г. Москва Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 г. Москва Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услугФорум

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 г. Москва "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам"

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. N 64 г. Москва "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10"

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 175 г. Москва "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2801-10 "Изменения и дополнения N 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях""

по моему в СЭС
а температура не менее 18 зимой и не более 28 летом, я могу и ошибаться