Для чего на самом деле...

Надо учитывать, что нанесенные на этой машине специальные цветографические схемы указывают на принадлежность к пожарной службе, а не на наличие в ней средств пожаротушения.
Вариантов применения подобной машины много, от сопровождения колонн со специальной техникой до доставки руководителя тушения или начальника штаба до места пожара (не на такси же или огромном ЗИЛе им прибывать).

газ31029 видел такую

Автомобиль оперативного дежурного. Прибывает на объект первым и корректирует работу команд.

В багажнике лейка и ведро с песком

и что-у нас дежурный врач ездит на джипе, бригада скорой на мкробусе и есть реанимобили, точно также и у пожарных, а у них есть еще и штабные автобусы-и практически такое во всех странах мира

Скоре всего для перевозки спецальной пожарной документации и почты

Как штабная машина, например.

По любому даже на такой быстрее, чем на велосипеде

наверное просто штатная машина, для руководства или для всяких текущих дел, выезжать на объекты. Ни тащить же экипаж, габаритную машину на прочие дела. В такой отрасли, скажем так должна быть гражданская машина.

Я такую видел два раза. Второй раз на этом фото. Ну, наверное нужны, раз есть. Пусть всякие будут, лишь бы по назначению.
В Германии простые пожарные инспекторы ездят по городу на служебных авто. А не на пожарных машинах. Тоже седаны. Да, маркировку лишний раз не делают. Но если например сложная ситуация и нужна связная, курьерская машина просто доехать срочно от одной локации до другой. Тушить при этом ничего с машины не надо.
Сотнями такие автомобили не наблюдаются, только если в лес на шашлыки в запрещённые места;)