Как устроены города в США ?

Каждый роддом имеет свой почтовый адрес. Логично?
Каждый адрес имеет свой индекс (зип-код) . Логично?
Каждый зип-код имеет свой райoн (каунти) . Логично?
Свидетельства о рождении выдаёт каунти на основании справки из "своего" роддома. Ты не можешь родить ребёнка в одном каунти, а получить бёрс-сертификат в другом. Логично?
Поэтому в сертификате указывается только штат рождения и название каунти. Иногда название госпиталя (роддома) .
В твоём примере, название каунти совпало с именем городка. В калифорнии это часто бывает. Бруклин - это не отдельный город. Это райoн Нью-Йoрка. Хотя часто крупные города в америке действительно состоят из множества мелких suburbans. Как например и твой Петроград. В твоём свидетельстве будет написано, что ты родился в Петрограде, но выдан он тебе в Купчинском Рай-Загсе, поэтому любой знает, что ты на самом деле купчинский пацан, а не петроградский :)
Надеюсь помог тебе разобраться.

Потому что расширение американских мегаполисов не ликвидирует административные центры и не переподчиняет их.
Глендэйл входит в Лос-Анжелес, но имеет своих представителей в Сенате и Ассамблее штата. Иными словами, при "поглощении",
города в США административно не ликвидируются. В России же, наоборот, если город поглощается мегаполисом, то он становится
"префектурой", и теряет свое представительство в субъекте, т. к. он уже представлен городом, которым был поглащен.