Общественная организация без образования юридического лица.

вы можете быть учредителем общественной организации, ограничений по возрасту в данном случае нет, если не регистрировать юрлицо

другое дело вот в чём:
1)желательно, чтобы кроме вас было ещё человека 3 ваших друзей или знакомых, т. е. 3 человека = коллегиальный руководящий орган организации (типа Совет) , и ещё 1 человек = ревизор
2)нужны только 2 документа, которые вы можете написать самостоятельно: Устав и Протокол собрания учредителей. в Уставе пищутся основные задачи и структура организации, согласно ФЗ Об НКО или ФЗ Об общественных объединениях, а в протоколе пишется, кто присутствовал на собрании учредителей, кто избран в совет, а кто избран ревизором, и сколько народу проголосовало ЗА, ПРОТИВ, и воздержались, да, ещё нужно проголосовать тут же за утверждение устава, т. е. всего 3 пункта протокола собрания (1.создание ОО и утверждение устава, 2.выборы совета и председателя, 3.выборы ревизора)

всё.
пример: в профсоюзе могут состоять лица с 14 лет и старше, ФЗ О профсоюзах

есть хороший сайт portal-nko.ru
обратитесь туда - помогут

можeтe. Дело в том, что ИП МОЖЕТ быть любой и с любого возраста. Хоть годовалый ребенок. Просто нет такой статьи, чтобы было основание отказать налоговому органу . Это от того, что в ГК про эмансипацию сказано - эмансипированным может стать лицо, если по достижении 16 лет, оно уже занимается предпринимательской деятельностью . Улавливаете смысл?

нужно эмансипироваться

Почитай ГК там всё написано, что ип может стать любой полностью дееспособный гражданин, то есть достигший совершеннолетия или эмансипированный несовершеннолетний с 16 лет. Исключение составляют государственные служащие.