Помогите по истории. Консервативная, крепостническая политика Александра 1 в 1815-1825 гг.

Период царствования Александра I, наступивший после войны
1812 г. и разгрома наполеоновской Франции, традиционно
рассматривался и современниками, и в научной литературе
как период глухой реакции. Его противопоставляли первой,
либеральной, половине правления Александра I.
Действительно, в 1815-1825 гг. во внутренней политике
самодержавия резко усиливаются консервативные,
охранительные начала. В России устанавливается жесткий
полицейский режим, связанный с именем А. А. Аракчеева,
который играл большую роль в управлении государством.
Впрочем, А. А. Аракчеев, при всем своем влиянии, в принципе
был лишь исполнителем воли монарха.

Александр I, однако, не сразу отказался от либеральных
начинаний, характерных для первой половины его
царствования. В ноябре 1815 г. император утвердил
конституцию для присоединенной к России согласно решениям
Венского конгресса части Польши (Царство Польское) .
Царство Польское получило довольно широкую автономию.
Власть российского монарха в Польше ограничивалась в
известной мере местным представительным органом с
законодательными функциями - сеймом. Сейм состоял из двух
палат - Сената и Посольской палаты.

Сенаторы пожизненно назначались монархом. Ими могли быть
представители царской фамилии, высшее духовенство, крупные
землевладельцы. Посольская палата состояла из 128
депутатов, из которых 77 выбиралось дворянами (на 6 лет)
на шляхетских сеймиках, а 51 - на гминных (волостных)
собраниях. Избирательные права получали все дворяне,
достигшие 21 года и обладавшие недвижимой собственностью,
а также прочие владельцы недвижимости, фабриканты, хозяева
мастерских, профессора, учителя и т. д. Крестьяне к выборам
не допускались. Однако по тогдашним меркам избирательная
система, установленная в Царстве Польском, носила довольно
прогрессивный характер. Так, если во Франции в 1815 г.
избирательные права получило 80 тыс. человек, то в Польше
при населении, в несколько раз меньшем по численности, чем
население Франции, этими правами обладало 100 тыс.
человек.

Дарование Царству Польскому конституции Александр I
рассматривал как первый шаг к введению представительной
формы правления в Российской империи. Соответствующий
намек был сделан им в марте 1818 г. в речи, произнесенной
на открытии польского сейма. По поручению Александра I
один из бывших членов Негласного комитета
(Н. Н. Новосильцев) приступил к работе над проектом
конституции для России. Подготовленный им документ
(Государственная уставная грамота Российской империи)
вводил федеративный принцип государственного устройства;
законодательная власть делилась между императором и
двухпалатным парламентом - сеймом, состоявшим (как в
Польше, из Сената и Посольской палаты) ; Уставная грамота
предоставляла гражданам Российской империи свободу слова,
вероисповеданий, печати, гарантировала неприкосновенность
личности. О крепостном праве в этом документе ничего не
говорилось.

В 1818-1819 гг. Александр I предпринял попытки решить и
крестьянский вопрос. Царь поручил подготовить
соответствующие проекты сразу нескольким сановникам и
среди них - А. А. Аракчееву. Последний разработал план
постепенной ликвидации крепостного права путем выкупа
помещичьих крестьян с их наделом казной. Для этой цели
предполагалось ассигновать ежегодно 5 млн. руб. или
выпускать специальные казначейские билеты, приносящие
проценты. Предложения А. А. Аракчеева получили одобрение
императора.

А, что, крепостническая политика может быть прогрессивной???

хз