как двоюродному брату получить казахский паспорт (родители а разводе, мать русская, его отец казах-живет в кзахстане)?

В данном случае Ваш двоюродный брат имеет право получить гражданство Республики Казахстан в соответствии с Законом РК "О гражданстве".
Надо обратиться в представительсвто или консульство Казахстана по месту жительства с указанной проблемой.

Закон РК " О гражданстве"

Статья 12. Гражданство ребенка при различном гражданстве родителей
Примечание

При различном гражданстве родителей, один из которых к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Казахстан, ребенок является гражданином Республики Казахстан, если он родился:

1) на территории Республики Казахстан;

2) вне пределов Республики Казахстан, но родители или один из них в это время имели постоянное место жительства на территории Республики Казахстан.

При различном гражданстве родителей, один из которых к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Казахстан, если в это время оба родителя имели постоянное место жительства вне пределов Республики Казахстан, гражданство ребенка, родившегося вне пределов Республики Казахстан, определяется по соглашению родителей, выраженному в письменной форме.

Ребенок, один из родителей которого к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Казахстан, а другой являлся лицом без гражданства, либо гражданство его неизвестно, является гражданином Республики Казахстан независимо от места рождения.

В случае установления отцовства ребенка, мать которого является лицом без гражданства, а отцом признается гражданин Республики Казахстан, ребенок, не достигший 14 лет, становится гражданином Республики Казахстан, независимо от места рождения. В случае постоянного проживания этого ребенка за пределами Республики Казахстан его гражданство определяется по письменному заявлению родителей.

Правила Правительства от 12.07.2000 N 1063
"Правила документирования и регистрации населения Республики Казахстан"
http://www.pavlodar.com/zakon/?dok=02322&uro=06001

2. Порядок выдачи, изъятия и пользования документами, удостоверяющими личность
10. Документы, удостоверяющие личность, выдаются уполномоченными органами по заявлению соответствующего лица на основании документов, предусмотренных настоящими Правилами.

Органами, уполномоченными выдавать удостоверение личности и паспорт гражданина Республики Казахстан, являются органы юстиции.

Паспорт гражданина Республики Казахстан оформляется через загранучреждения Республики Казахстан гражданам Республики Казахстан:

постоянно проживающим за пределами Республики Казахстан;

получающим образование по очной форме обучения в учебных заведениях, расположенных на территории иностранных государств;

работающим в иностранных государствах по трудовому договору, заключенному на срок не менее одного года;

членам семьи указанных лиц, проживающим вместе с ними;

родственникам персонала дипломатической службы, проживающим вместе с персоналом дипломатической службы за рубежом, и не имеющим права на получение дипломатического или служебного паспорта в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Примечание

Уполномоченными органами по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Республики Казахстан, вида на жительство иностранца в Республике Казахстан и удостоверения лица без гражданства являются органы внутренних дел.

Примечание

11. Документы, удостоверяющие личность, выдаются на основании одного из следующих документов:

свидетельства о рождении;

паспорта гражданина Республики Казахстан;

удостоверения личности;

временного удостоверения личности;

свидетельства на возвращение;

удостоверения лица без гражданства;

паспорта иностранного государства;

справки о приеме в гражданство Республики Казахстан или выходе из гражданства Республики Казахстан по Указу Президента Республики Казахстан, а также об изменении гражданства в соответствии с международными соглашениями;
Удачи Вам!