Как восстановить паспорт бесплатно??

Заработать или занять. Бесплатно никто не будет делать.

МФЦ не налагает штрафы, поэтому обращаться нужно в прокуратуру, чтоб на этих дураков на самих наложили штрафы

Однако, лапшу на уши навесили Вашему знакомому в МФ... или он сам эту лапшу навешивает Вам!
Гос. пошлина за выдачу паспорта взамен утраченного составляет 1 500 руб.
А МФЦ, кроме гос. пошлины, НИЧЕГО, в т. ч. штрафа, ни назначать, ни требовать и права не имеет!
Так что насчет ШТРАФА - это тоже ЛАПША!
(Для сведения - во всех случаях, в т. ч. при изменении ФИО, при утрате паспорт, при его непригодности к использованию, вследствие износа, повреждения или других причин, истечении срока его действия, обнаружение неточности или ошибочности записей в нем, паспорт не ВОССТАНАВЛИВАЕТСЯ, а выдаетс НОВЫЙ! ).

гражданина РФ никогда НЕ восстанавливают, а выдают НОВЫЙ!)

Ничего, дай ему денег и все

Что за бред. Штрафа такого вообще нет, а пошлина за выдачу паспорта взамен утраченного 1500.

Ваш приятель хочет заработать на своем "несчастье"?
Госпошлина за выдачу паспорта взамен утраченного, даже в 3-й раз, 1 500 руб.
Еще полторы тысячи, получается, он хочет положить себе в карман.

Заявление в полицию прежде всего написать, пока на паспорт не набрали кредитов.
Если указать, что паспорт украден, то госпошлина за восстановление будет в разы меньше.

Прочитай здесь.

Платить деньги и получить паспорт.