Как думаете,почему нет законодательства,которое увеличивает ответственность хозяина за питомца?

Привязать пса к столбу и убежать, а это можно приравнять к жестокому обращению к животным, А за это статью никто не отменял!

у нас ответственность за выброшенных детей не могут внедрить,а вы про тех.кто зверей своих вот так раскидывает

К сожалению, никому не хочется этим заниматься и контролировать.

https://epp.genproc.gov.ru/ru/web/proc_26/activity/legal-education/explain?item=61163705 прокурор разъясняет
Если бы собака погибла у столба, тогда привлекли бы, если б нашли. А так народ у нас жалостливый, заберут и спасут, и попробуй докажи, что привязали навсегда, а не на время. Та парочка вернется через полчаса и начнёт орать, что собаку украли. А если бы бродячая стая за это время собашку скушала - то кто вообще виноват? "Жестокое обращение животных с животными"?
Давно у нас на первом этаже был сосед, кошка самовыгульная, как та родит, так её с котятами в коробке под лестницу выкидывал, чтобы котят побыстрее сбагрить, тех, что выживут. Они же такие милые. А то, что кошка как дикий зверь швыряется на любую мимо проходящую собаку и норовит выдрать глаза - не, невдомек. Перекусил пополам бы её кто-то посерьезнее моей гордонши - это тоже жестокое обращение было бы? А для хозяев нормально, что кошка жраться шла, подумаешь, обойдут все соседи на площади в 1 кв.м, ну как-нибудь собачку 30 кг в карман спрячут, и никакой ответственности. Ну и прочие котята, выкинутые в подъезд - обычное дело. Сейчас редко уже, раньше 10-20+ лет часто встречалось подобное. И дворовых кошек было очень много.

Кому в РФ это надо ?
на западе если питомец нагадит на улице
и не уберешь сразу за ним - законопослушные граждане
сразу сдадут сей факт в полици - большой штраф, если набросится или залает то вообще
могут посадить...
это уже в генах в 3-5 поколении, поэтому на (цивилизованном) западе бездомных
животных на улицах практически нет)

Есть такое законодательство
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_314646/
(Об ответственном обращении с животными)

Если о людях толком не заботятся, то какое дело до животных?

Потому что не хватит контроля за всеми уследить, вот вживят нам микроципы с постоянным мониторингом, тогда да...