Почему по закону можно подрабатывать с 14, а на деле берут исключительно с 16???

Не исключительно, ну и работодатель сам решает с какого возраста он будет брать на работу, например промоутер обычно работает с 14

потому, что возиться никто не хочет с несовершеннолетними. толку от таких работников не много, а требований законодательства по обеспечению им условий работы дополна. не стоит оно того. и это дело работодателя, кого брать на работу, а кого нет. принимать всех желающих он не обязан.

Нарушением прав человека было бы принуждение к труду, а отказ взять на работу в любом возрасте нарушением не является

Тут ровно наоборот ситуация, если бы работодателя принуждали брать кого-то на работу, то это для него оказалось бы нарушением прав человека

Никто не может заставить взять на работу малолетку, а с ними много проблем и по продолжительности и по составу работы

На права человека всем пох. И если бы тебя брали на работу, то им тоже было бы пох на твои права. Работы бы наваливали столько, шопездец. Жадные они, и не такие уж богатые, поэтому вынуждены наваливать. А подростки сами обычно не хотят и не могут столько работать.

А работателю нафига все эти ограничения, когда и вполне врослых кадров хватает?
Разумеется это никому не выгодно.

По закону можно нанимать на определенные виды работ и до 14 лет. До 16 лет существует массу ограничений. И одно из самых важных это продолжительность рабочего дня: с 14 до 15 лет не более 4 часов, с 15 до 16 не более 5 часов, с 16 лет уже 7 часов. А если ребенок учиться, то с 14 до 16 лет не более 2,5 часов. В выходные и праздничные дни привлекать нельзя. На тяжелые виды работ (к которым относится и уборка помещений) нельзя. И куда их брать на 2,5 часа? Спецом придумывать под них должность и обязанность? А оно нужно? Вот поэтому работодателю не выгодно нанимать подростков.