В какой стране впервые появились паспорта у населения?

Пожалуй, первое упоминание о паспорте приводится в Танахе. В Книге Нехемии, завершенной около 443 г. до новой эры есть следующие слова: «7. И сказал я царю: если царю благоугодно, то дал бы мне письма к заречным областеначальникам, чтоб они давали мне пропуск, доколе я не дойду до Иудеи, 8. и письмо к Асафу, хранителю царских лесов, чтоб он дал мне дерев для ворот крепости, которая при доме Божием, и для городской стены, и для дома, в котором бы мне жить. И дал мне царь, так как благодеющая рука Бога моего была надо мною.» [1] Здесь Библия описывает события в Персидской империи, во времена царя Артаксеркса I, когда служащий этому царю Неемия просит его разрешить проследовать по Персии до Иудеи и закрепить это разрешение в письменном виде, выдав документ, выполняющий функции современного паспорта

В современном виде внутренний паспорт - во Франции середины 19в,
Развитие как система внутренних паспортов - в континентальной Европе в т. ч. Росии, и жестко в СССР.
Международные же паспорта - это уходит в историю, были всякие аналоги с древности "подорожные грамоты" и т. п.

Совдепия

трудно сказать.. но именно как документ установленной формы он уже был в Древнем Риме.. его не обязательно было с собой носить.. но он выдавался как символ.. был как книжка из тонкой меди.. с выбитыми на ней данными.. которые можно было проверить в префектуре если что и общих списках граждан и военнообязанных...

В стране бюрократов