Вопрос про ЕГЭ

обычно вузы таким путем набивают себе цену и делают престиж

Нет, не маловато. Чтобы поступить на бюджет, нужен балл, как минимум, 88-89, и выше по каждому (смотря ещё какой ВУЗ)!

А что за университет?
Мне кажется, Вы просто неправильно восприняли информацию (или в приемной комиссии не позаботились о том, чтобы информация была понятна абитуриентам) .
40 баллов - это т. н. "нижний предел", минимум баллов, который Вы можете набрать по одному предмету. То есть если Вы набираете 39 баллов из 100, то Вы выбываете из конкурса, поскольку 39 баллов - это оценка "неудовлетворительно", то бишь "2", а 40 баллов уже приравнивается к "3".

Но если ВУЗ считает 40 баллов по русскому допустимой нормой, то подумайте, чему Вы в нем научитесь и что за народ там учится.

значит вуз дерьмовый, или написали для отмазки
п. с. бауманка 90 баллов-бред, написано лишь бы было

нууу на платное вполне возможно)) ) любой каприз за ваши деньги.. .
но вот у нас в городе например во всех вузах не меняя трех вступительных экзаменов обязаны принимать. а вообще 40 баллов это троечка такая нормальная.. . особенно по литературе неплохо так написать. . потому что там вопросы сумасшедшие, вплоть до того сколько ступенек было в доме у старухи-процентщицы )))
у меня вон знакомый написал егэ по математике на 21 балл) повезло, ровно с этого балла начинается тройка