Заметила,что в школе пока учитель не рявкнет на учеников-никто его не слушает,все заняты своими делами.Рявкнул-все припухли,процесс обучения пошёл.Ученики вырастают ,занимают посты,а школьная привычка ,похоже,остаётся?

Конечно,не всегда.Вот я и пытаюсь разобраться,откуда беруться чиновники,которые не хотят работать,пока не доведут до конфликта.

Они берутся не оттуда. Их, по-моему, обучают на специальных курсах

А я думала,привычка со школы)

Если не взять чем то другим то так и живем

А как бы Вы назвали одним словом громкий,резкий ,грозный приказ учителя о полной тишине в классе?

А как-то можно избежать повышения тона при решение проблемы ?

Наверное нет, можно еще свистнуть в свисток