Есть спутниковые телефоны. Они работают в любой точке Земли, где есть связь со спутниками. В бункере спутниковый телефон работать не будет, потому что со спутником связаться не сможет. Спутниковая связь дороже, чем сотовая, поэтому ей пользуются только очень богатые, спецслужбы.