Что означает афоризм - доверяй,но проверяй?

Это означает минимум доверия.

Это может означать только одно - начальник "всегда" прав.

ээээ нет ... не всегда.....ну если только по прицепу" ты начальник я дурак" то может и да...

Это завуалированный отказ в доверии и чаще всего им пользуются начальники.