Из каких соображений исходит хозяин канторы устанавливая СУММУ З/П для своих РАБочих?

1. исходя из своей жадности.
2. примерно равную средней на рынке для данной спецухи

Найти минимум, при котором рабочие еще работают и не увольняются. Чем меньше размер з/платы, тем больше денег останется хозяину.

исходя из не заменимости сотрудников и исходя из желания сотрудников лизать ему задницу

А при чем здесь бомж? Существует рынок рабочей силы. На нем и устанавливается цена труда.

трудозатраты, налоги, штрафы, аренда помещения, коммунальные платежи в офисе

Из соображений, что бы его рабочие не умерли с голоду, но не более того.