Какой документ имеет первостепенное значение?

Возьмем два документа - ПОТ Р М-012-2000 и ГОСТ Р ЕН 361-2008. В них есть расхождения по некоторым пунктам. Какой документ имеет больший вес?

Добавлю к ответу д. Федора: если инстанции равнозначны, то будет действовать более свежий документ.

Тот который имеет специальное значение для применения к той или иной норме!