Почему реклама на форумах не считается флудом?

У нормальных админов, любая не санкционированная реклама воспринимается как спам и само собой удаляется. За рекламу платить надо. А флуд - пустой треп пользователей, все зависит от модераторов и админов. Я, например никогда не удаляю, пусть болтают.