ДЯ
Дмитрий Янушевский
Из чего переродилось это выражение - не знаю, но на примере приведенного тобой предложения его можно понимать как "То должно быть ограничено с гарантией" или что-то в этом роде.
Это должно быть ограничено гарантией.
This work is to be done. Эта работа должна быть сделана.
The children are to be taken by parents at three o'clock.
Родители должны взять детей в 3 часа.
(букв: дети должны быть взяты родителями в 3 часа) .