я заказал бандероль не наложенным платежом в извещении пишут что с меня 29 руб. Должен ли я платить?

Стоимость пересылки бандероли это услуга почты которую должен кто то оплатить.
Обычно платит получатель, если отправитель не оплатил её предварительно.