почему в Москве мэр, а в Питере губернатор, хотя оба города-субъекты федерации, т. е. юридически равны?

да, кто их поймет, функции одинаковые. Просто Питерцы всегда любили выделиться.

Что в лоб, что по лбу. Какая разница?