Диагональ трапеции делит её среднюю линию на два отрезка так,что один из них на 4 см больше другого.

Если рассмотреть 2 тр-ка, на которые разделила диагональ трапецию, то увидим, что в каждом из них есть средняя линия с известной длиной (5 см и 9см). Основание тр-ка в 2 раза больше средней линии (из подобия треугольников).
Вот и все.