почему частицы как правило, не являются членами предложения?

Потому что членами предложения являются только самостоятельные части речи. А частицы таковыми не являются - это служебные части речи. Чтобы определить член предложения, необходимо поставить вопрос. К частицам вопрос не поставишь. Как и к предлогам, союзам.