Евгений
Понятие спама законодательно неопределено.
При этом, для каждого пользователя сторонние рассылки являются индивидуальным понятием. Постарайтесь сформулировать более четко вопрос.
Это всё равно что бороться с приливами.
Не знаю, но моя консультация такая - на кол их