сколько нужно использовать электричества и воды чтобы небыло перебора при оформлении субсидии?

Там главное - доходы на члена семьи, а при выплате субсидии будет учитываться потребление, не превышающее норму, остальное будете полностью сами оплачивать

По норме вашего региона.