обязательно ли менять удостоверение участника ВОВ?

В 1996 году свекрови было выдано удостоверение участника войны в соответствии с постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 г. N907. В настоящее время ей отказано в начислении двух пенсий (согласно ФЗ-166 от 05.12.2001 года в последней редакции) и других денежных выплат как участнику ВОВ именно на основании того, что не произведен обмен удостоверения участника ВОВ. не могу найти нормативных документов обязывающих обмен удостоверений и признающих недействительным выданное свекрови удостоверение