активная инвестиционная политика и активное инвестирование это одно и тоже? если нет, то что обозначают эти понятия?

Не совсем.
Активную инвестиционную политику может проводить государство, но при этом государство может никуда не инвестировать свои бюджетные средства.
Если речь идет о фирме, то это одно и то же.