Может ли госзаказчик выкладывать аукционную документацию без возможности её редактирования?

Имеет ли право заказчик выложить аукционную документацию файлом, на котором стоит защита от редактирования (копирование, печать, распознавание...) ? При подготовке заявки, всегда проще редактировать требования заказчика, чем набирать весь текст вручную.

Я уже написал, что распознать текст тоже не предоставляется возможным. Собственно, распознание - первое, что должно придти в голову в этой ситуации.