Соответственно не в отеле. .
Приореттно:
1 бюджетное жилье.
2.еда
3.развлечения.
Страны бывшей Югославии не рассматриваются)
а чем вам Югославия не угодила? - прекрасные страны, города, люди, кухня вообще пальчики оближешь! )))
ну если вам подешевле - то берите страны Восточной Европы
вопрос не в месте, а в сумме... стран много но все упирается в финансовую часть...
ИТалия, берите тур у оператора на 2 недели в римини. билет + отель 3* самый простой. Выйдет 500-700 евро на человека уже с билетом. На 3 недели так дешево не получится, так как все блоки мест на неделю и 2.
А там возьмете машину и поездите по стране
бессарабская румыния
Чехия...)))))))))))
Аппартаменты хоть с питанием, хоть без в Греции, Испании и на Кипре. Хоть на 3 недели хоть на сколько угодно. 
И есть вполне себе такие недорогие туры.
Хорватия, Италия, Испания, Черногория, это наверное одни из дешевых стран Европы...
Беларусь - идеальный выбор.
⇢