что является отличительной чертой трансфертных платежей

Это переводные платежи из госбюджета. Они не связаны со встречным движением товаров, работ, услуг, как зарплата. Они выплачиваются государством в силу определенных обстоятельств: возраст, состояние, статус. Это пенсии, стипендии, пособия.