Не пойму... Севастополь нах-ся в Крыму, но почему у него отдельный статус? И отдельный глава города?

Что тут особенного? Москва тоже не входит в Московскую область, а С-Петербург в Ленинградскую, у них особый статус. Теперь и у Севастополя тоже. Для них это плюс: отдельный бюджет, отдельное финансирование. Думаю, для Севастополя это было сделано потому, что надо восстанавливать всю военную инфраструктуру.