Создала сайт в Frontpage 2003, при открытии в браузере весь текст изменился, преобразовался в непонятные символы. Почему?

Она не изменилась. Кодировку просто нужно правильно указать броузеру. Если это UTF-8, например, то только мета-тег - недостаточно. Нужно или в .htaccess проставить AddDefaultChatset, или прям через header отправлять UTF-8..
А лучше и то и другое.