Куда обращаться, если Роспотребнадзор вынес два взаимоисключающих решения?

Роспотребнадзор по жалобе на услуги связи по передаче данных ОАО "Ростелеком" принял два решения - сначала признал меня потерпевшей стороной, а через неделю все опроверг?!