Относятся ли Постановления Верховного Суда к НПА?? ? ПОЧЕМУ???

Нет, не относится, потому что в РФ нет прецедентного права.
Постановление ВС носит рекомендательный характер. Судья может рассматривать как рекомендацию, но не обязанность. Принимает решение в соответствии с законом и внутренним убеждением (т. е как понимает закон).