Может ли быть человек со "ЗЛОЙ" волей лучше "Хорошего" гражданина, у которого воли нет????

"Лучше" или "хуже" - понятия относительные. А вот то, что он будет "ЗЛЕЕ" - это точно !

Конечно будет лучше - ибо творит и побуждает.

Скорее да! Поскольку зло, понятие субъективное "Скажем вы узнали от экстрасенса дату вашей смерти ".Злой он или добрый .? Чел. Без доминанты воли, это животное руководствующийся инстинктами гражданин .От такого подальше!!