Не с того конца начинаете.
Сначала надо определиться с местом и типом отдыха и хоть приблизительно с датой поездки. Если отдых предполагается пляжный, то дальше переходят к выбору отеля, который в наибольшей степени удовлетворяет именно Вашим требованиям к нему и Вашим представлениям о хорошем отдыхе. Ведь именно на территории отеля Вы будете проводить львиную долю времени, Вы будете пользоваться его ресторанами, его инфраструктурой, его пляжами.. . и именно от того, насколько удачен будет ВАШ выбор и будут на 90% зависеть Ваши впечатления от отдыха. После этого приступают к выбору ТУРОПЕРАТОРА, который по данному отелю на нужные Вам даты предлагает наиболее приемлимые для Вас условия. Очень часто ведь один отель стоит дешевле у одного ТО, другой - у другого, а третий вообще есть в продаже только у третьего ТО.
Если же тур предполагается экскурсионный, то сначала определяются со страной, которую хотят посмотреть, затем находят несколько ТО, работающих в Вашем регионе, которые на этой стране специализируются. Смотрят из предложения и, обязательно, программы их туров, выбирая тот, который Вам будет наиболее интересен.
Только после выбора ТО можно идти в турфирму (или турагентство) , которая торгует турами выбранного ТО (обычно их список есть на сайте ТО) , и по сути является всего лишь магазином, который турами торгует.
Т. е. туроператор - это производитель туров, который всё организует и за всё отвечает, а турагентство - простой продавец, от которого мало что зависит и основная задача которго - получить с Вас деньги, забронировать Вам тур у ТО, получить у ТО документы и передать их Вам, т. е. чисто посреднические функции...