относится ли к гражданско-правовым отношением отношения установленные между работником ГАИ и водителем авто???

это административно-правовые отношения, если работник ГИБДД и водитель не выступают в качестве сторон гражданско-правовых отношений (например, совершают сделку между собой) .
При этом, не важно, кто гаишник, кто водитель