обучение на категорию Е

народ, в праве или вообще это такой закон, если учишься на кат Е и не сдаешь экзамен и идешь учится заново и опят платишь всю сумму, что и прежде и опять учишься месяц? законно ли это вообще?

муж сдает: ) ну ответьте пжста))